近日，《光伏行业成本核算模型通则》团体标准正式实施，监管层面的落地行动随之迅速跟进。据业内人士透露，国家市场监督管理总局将于7月31日开展光伏行业价格合规指导活动，召集硅料、硅片、电池、组件全产业链数十家头部企业参会，推动标准落地执行，遏制行业非理性低价竞争。这也意味着，持续一年多的光伏行业“反内卷”治理，正式从行业倡议阶段迈入制度化约束的新阶段。
作为全球规模最大的光伏制造国，我国光伏产业近两年深陷价格内卷困局。产能集中释放叠加需求增速放缓，产业链各环节价格持续下行，企业低于成本抢单的现象屡见不鲜。截至7月20日，多晶硅价格较年初下跌超42%，硅片价格跌幅接近29%，组件价格虽短期受出口因素扰动，但整体仍处低位。价格战的直接后果是全行业盈利承压，已披露上半年业绩预告的17家光伏主产业链企业全部预亏，合计亏损规模在168亿元至196亿元之间。
低价竞争久治难愈的核心症结之一，正是行业长期缺乏统一的成本核算标尺。过去不同企业成本口径差异显著：一体化企业与专业化厂商成本分摊逻辑不同，折旧计提、期间费用分摊规则不一，导致同类产品的成本数据缺乏横向可比性。监管与行业协会难以精准界定“合理定价”与“恶性低价倾销”的边界，此前行业协会发布的组件参考价也仅具倡议性质，缺乏刚性约束效力，难以真正遏制低价抢单行为。
此次落地的《通则》恰好补上了这一制度短板。该标准由市场监管总局、工信部指导，中国光伏行业协会牵头编制，以企业会计准则为基础，统一了硅料-硅片-电池-组件全产业链的成本计算范围、核算系数与测算模型，形成一套全行业通用、可横向对比、可核查验证的成本核算框架。相当于为全行业立下了成本“度量衡”与竞争“红绿灯”，既为企业自查经营健康度提供参照，也为监管部门判定低价倾销行为提供了明确依据。
据了解，本次价格合规指导会是标准发布后监管部门组织的首次行业会议，参会范围覆盖各环节核心企业，核心议题正是推动成本核算标准落地，引导企业合规定价。业内分析认为，统一成本标尺后，非理性低价竞争的空间将被大幅压缩，靠亏损抢市场的企业将面临更明确的合规约束，行业“劣币驱逐良币”的局面有望得到扭转。不少头部企业负责人也表示，统一核算标准让企业有底气抵制亏本销售，有助于守住行业合理利润空间，引导资源向技术研发、品质升级倾斜。
整体来看，成本核算标准的落地与监管指导的跟进，是光伏行业从规模扩张转向高质量发展的重要信号。短期来看，行业价格战烈度有望逐步降温，具备技术与成本优势的头部企业盈利修复预期增强；中长期来看，行业竞争焦点将从价格比拼转向技术、成本、品牌的综合实力较量，加速落后产能出清，进一步巩固我国光伏产业的全球竞争优势。
文章来源：国信家办
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